México en 2025: cinco años de transformación digital

En 2025, México experimenta un momento decisivo en su desarrollo digital. Este año marca un ciclo de cinco años de medición continua del Índice de Desarrollo Digital Estatal (IDDE) que coincide con el inicio de una nueva etapa institucional y política. El país vive un proceso de cambio con la creación de la Agencia de Transformación Digital y Telecomunicaciones (ATDT), la entrada en vigor de la nueva Ley en Materia de Telecomunicaciones y Radiodifusión y la Ley Nacional para Eliminar Trámites Burocráticos, así como por la puesta en marcha del Plan México, una estrategia económica que busca detonar el crecimiento regional a través de los Polos de Bienestar.

Estos cambios colocan a la transformación digital como un componente estructural del desarrollo nacional. La conectividad, la digitalización de la sociedad y la innovación tecnológica son nuevamente elementos de la política pública federal. Sin embargo, el IDDE 2025 muestra que el progreso no ha sido uniforme: el ecosistema digital mexicano avanza con fuerza, pero sigue enfrentando desafíos importantes en infraestructura, inclusión y capacidades tecnológicas.

Los polos del bienestar del norte del país concentran las mayores capacidades digitales
Índice de Desarrollo Digital Estatal (IDDE) 2025 por Polo de Bienestar. Diferencia respecto a la media nacional (150 puntos).

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Fuente:  Índice de Desarrollo Digital 2025. Centro México Digital

De la conectividad a la competitividad

Durante el periodo 2021–2025, México registró avances sostenidos en infraestructura digital. La expansión de las redes móviles y fijas ha sido constante, y el despliegue de tecnología 5G ya alcanza 52.6% del territorio nacional. Aun así, casi la mitad del país sigue sin acceso a esta tecnología, lo que subraya la necesidad de mantener una inversión continua y equilibrada en telecomunicaciones.

El número de suscripciones de banda ancha fija pasó de 56 a 68 por cada 100 habitantes, y las conexiones mediante fibra óptica representan ya dos tercios del total. No obstante, más del 30% de las conexiones aún no utilizan fibra óptica, lo que limita la calidad y estabilidad del servicio. Las velocidades promedio de descarga también mejoraron: 72 Mbps en banda ancha fija y 52 Mbps en móvil, pero todavía están por debajo de los niveles de otros países de la región, como Chile (347 Mbps en fija) y Brasil (239 Mbps en móvil).

Estos avances muestran una expansión constante de las redes de alta capacidad, aunque persisten diferencias significativas entre estados. Baja California, Ciudad de México, Querétaro y Nuevo León se han mantenido como líderes en infraestructura digital, mientras que entidades como Chiapas, Oaxaca y Guerrero continúan rezagadas. La brecha territorial sigue siendo un obstáculo para lograr la cobertura universal.En términos de asequibilidad, el acceso a Internet se ha vuelto gradualmente más accesible, especialmente para los hogares de menores ingresos. Sin embargo, el gasto promedio de las familias mexicanas en conectividad se mantiene por encima del 2% del ingreso mensual recomendado por la Unión Internacional de Telecomunicaciones (UIT). El desafío no es solo ampliar la cobertura, sino garantizar que conectarse sea asequible y sostenible para todos los hogares.

El acceso a Internet se vuelve más asequible, aunque supera el umbral recomendado por la UIT
Porcentaje del ingreso mensual destinado al pago de Internet en los hogares mexicanos, 2021–2025.

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Fuente: Índice de Desarrollo Digital 2025. Centro México Digital

El crecimiento del número de centros de datos edge, que pasó de menos de 20 en 2022 a más de 300 en 2025, muestra la importancia creciente de la infraestructura de datos en el impulso de la economía digital. Esta red de centros distribuidos permite procesar información más cerca de los usuarios y será clave para aprovechar el potencial de las tecnologías emergentes, como la inteligencia artificial y el Internet de las Cosas.

En conjunto, estos indicadores reflejan un avance constante en infraestructura, pero también la urgencia de cerrar las brechas de calidad y acceso. La inversión en redes de telecomunicaciones es sostenida, aunque insuficiente para garantizar que todos los estados disfruten de la misma calidad de conectividad. México está construyendo las bases, pero todavía tiene un largo camino para consolidar una infraestructura digital verdaderamente equitativa y competitiva.

El segundo pilar del IDDE —la digitalización de las personas y la sociedad— muestra un panorama mixto. Entre 2021 y 2025, la proporción de usuarios de Internet en el país continuó creciendo, con avances notables entre los adultos mayores y las personas que viven en zonas rurales. Estas tendencias reflejan una mayor apropiación digital por parte de grupos que históricamente habían quedado al margen del ecosistema digital.

Aun así, el uso de computadoras y tabletas ha disminuido ligeramente, lo que confirma la transición hacia un modelo centrado en dispositivos móviles. Y aunque más personas están conectadas, no todas usan Internet de la misma manera. Los datos del IDDE muestran que la interacción digital con el gobierno se ha estancado: después de alcanzar 47% durante la pandemia, el porcentaje de la población que interactua con el gobierno en línea apenas alcanzó a 37% en 2025.

La disminución en la accesibilidad de los portales estatales también sugiere que el relevo administrativo y los cambios en las plataformas digitales afectaron la continuidad de las buenas prácticas en materia de accesibilidad. Estos resultados confirman que el avance tecnológico no garantiza por sí mismo una mejor experiencia ciudadana: se requiere continuidad institucional y compromiso para mantener servicios digitales de calidad.

Los portales estatales pierden accesibilidad 
Índice de accesibilidad web de los portales de los gobiernos estatales, 2021–2025.

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Fuente: Índice de Desarrollo Digital 2025. Centro México Digital

El proceso de digitalización del Estado mexicano deberá acelerarse con la implementación de la Ley Nacional para Eliminar Trámites Burocráticos, que obliga a los tres niveles de gobierno a simplificar y digitalizar sus servicios mediante el Portal Ciudadano Único de Trámites y Servicios. Si esta política se aplica correctamente, puede convertirse en un punto de inflexión para fortalecer la relación digital entre gobierno y ciudadanía.

El tercer pilar del IDDE, innovación y adopción tecnológica, muestra un ecosistema más dinámico y competitivo. Querétaro y Nuevo León se mantienen entre los tres primeros lugares, mientras que Ciudad de México y Baja California escalaron posiciones hasta situarse en el grupo líder. Esta evolución refleja un proceso de maduración y diversificación del tejido productivo nacional.

El análisis de indicadores derivados del Censo Económico confirma que las empresas mexicanas están acelerando su digitalización. Entre 2019 y 2024, aumentó el número de negocios que compran y venden por Internet, y creció el volumen que representan las ventas digitales dentro de las operaciones totales. La adopción de banca electrónica también se consolidó, aunque el uso de tecnologías emergentes sigue concentrado en empresas medianas y grandes. Las micro y pequeñas empresas avanzan con mayor lentitud, lo que evidencia la necesidad de programas de apoyo específicos para su transformación digital.

Las empresas mexicanas aceleran su digitalización, con avances visibles en compras y ventas por Internet, en el volumen que representan dentro de sus operaciones y en el uso de banca electrónica
Indicadores del Censo Económico 2019–2024 sobre comercio electrónico, banca electrónica y formación en carreras STEM.

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Fuente: Índice de Desarrollo Digital 2025. Centro México Digital

El balance del periodo 2021–2025 es claro: México avanza hacia una digitalización más amplia y compleja, pero todavía desigual. El país muestra fortalezas en la expansión de infraestructura, el uso de servicios digitales y la consolidación de ecosistemas de innovación, pero enfrenta desafíos persistentes en cobertura, asequibilidad y equidad territorial.

Los estados del norte y el centro —como Aguascalientes, Baja California, Nuevo León, Querétaro y Ciudad de México— concentran las mayores capacidades digitales, mientras que el sur del país mantiene rezagos estructurales. El reto para los próximos años será garantizar que la transformación digital se traduzca en bienestar para todas las regiones y sectores de la población.

El Índice de Desarrollo Digital Estatal seguirá siendo una herramienta esencial para monitorear estos avances y orientar las políticas públicas que acompañan la implementación del Plan México y sus Polos de Bienestar. Si México logra convertir la inversión en infraestructura, la digitalización de sus servicios y la innovación tecnológica en oportunidades reales para las personas, podrá consolidarse como una economía digital incluyente, sostenible y competitiva.

El futuro digital de México ya está en marcha, y su éxito dependerá de que estos avances lleguen a todos, sin dejar a nadie atrás.

4 diciembre, 2025

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